俄罗斯国家杜马：前总统特赦或写入法律，这是什么信号帕金森教授帕金森专家八进白宫

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俄罗斯国家杜马：前总统特赦或写入法律，这是什么信号

因为谁都不想被秋后算账，任何一个领导人都不想像韩国总统一样步入“青瓦台魔咒”，变成阶下囚，而身败名裂。

据环球网援引俄罗斯卫星网11月6日报道，俄罗斯对外情报局局长谢尔盖.纳雷什金在接受《今日俄罗斯》总经理德米特里.基谢廖夫采访时称：“曾在对外情报部门任职的俄罗斯总统普京了解这一职业的细节和特点，纳雷什金称：普京，非常认真地对待情报部门的信息，他像专家一样工作，明白哪些信息的价值是什么，做出标注，如今普京已经当了20年俄罗斯总统，俄罗斯也给普京送上了一份大礼”。

据俄媒报道，当地时间11月5日，克里姆林宫发言人德米特里.佩斯科夫宣布一项拟议法案已经提交给俄罗斯下议员，该提案写明加固前俄罗斯总统永久豁免权，这意味着普京卸任后无需担心政敌的报复，可安心享受退休生涯，佩斯科夫指出这份提案在国际惯例上不是什么新鲜事儿？他强调说该法案只是对目前法律的微调。

这项立法草案，11月15日俄罗斯总统普京发起的修宪进程的一部分，根据现行法律，如果俄罗斯总统在就职期间犯下的严重重罪或***罪，法院审理他的刑事案件的时候，可以剥夺前国家元首的豁免权，而根据这份新提出的法案为了剥夺前总统的豁免权，国家杜马提出叛国罪或重罪的指控的时候，必须由最高法院和***确认，基于这些指控，联邦委员会将考虑决定撤销前总统的豁免权。

该法案概述前总统既不能被追究刑事责任，也不能承担行政责任，法院也不能对其下令进行拘留，逮捕，审问或搜查，但值得注意的是这一限制，仅涉及在一起担任国家元首期间的案件，俄媒分析称该法案的提出将是对俄总统发起刑事诉讼的程序复杂化，修正案规定只有经过俄最高法院和***的层层审批或议会两院2/3以上的议员支持，才可剥夺现任或现任国家元首的豁免权。

那么很多人可能不知道俄罗斯杜马是一个什么样的机构，俄罗斯杜马，相当于美国的国会或者是英国的议会，杜马的最高领袖称之为俄罗斯杜马主席，有点类似于我国的人大委员长，俄罗斯杜马的前身是苏联时期的“苏联人民代表大会”的常设机构“俄联邦最高苏维埃”。在1993年10月，俄罗斯发生了炮打白宫事件，之后叶利钦宣布废除了苏维埃制度，建立了新的联邦议会，其上愿称之为联邦委员会，其下院即国家杜马。

俄罗斯杜马，可以通过法律批准总统对于总理的任命，任免中央银行行长或者宣布大赦，以及对总统提出弹劾，但是虽然杜马的权力职责很大，俄罗斯也是一个三权分立的国家，总统的个人权利依然非常大，议会以及杜马的权力非常小，也就是说杜马提出的所有任命，弹劾以及大赦，总统都有权加以否决，如果国家杜马，三次拒绝现任总统提一名的政府总理，或者两次对政府的议案，表示不信任不通过，总统有权解散国家杜马，说到这里，俄罗斯的国家杜马仿佛就是为总统一个人设立的。

而这次俄罗斯杜马通过的这一法案被写进法律，受益的不仅仅是俄罗斯现任总统普京，更是为所有俄罗斯总统准备的，包括年初辞职的前总统、前总理梅德韦杰夫，而对于现任总统普京来说更是一个最大的好消息，同时也是一个最完美的结局，因为普京执掌俄罗斯的20年，得罪了很多人以及俄罗斯曾经的众多寡头，此法案让普京可以永远不被刑事诉讼，并且享受司法豁免权，普京也完全没有了后顾之忧。

其实这件事情并不是普京特意为自己量身定做，在普京刚接任总统的时候，就接受了叶利钦的条件，赦免了前任总统叶利钦及其家族在其担任总统期间，所有犯下的错误以及任何罪名，因此在普京担任俄罗斯总统的第1天就签署了命令，对1991年导致苏联解体的当事人叶利钦及其家族，全部特赦不予追究。并且普京还为其，提供了优越的退休生活和待遇，因此叶利钦也带着保镖，住着别墅，享受着人生的极致风景。

很多俄罗斯人都知道，导致苏联解体的叶利钦一生都在犯着错误，极尽的想靠近西方阵营，投入到西方的怀抱，结果却落了一个鸡飞蛋打，满盘皆输，但是叶利钦一生唯一做对的一件事，那就是选择了普京做俄罗斯的总统，因为只要普京大帝，在俄罗斯总统宝座上，叶利钦以及家族，就不会遭到清算，但是毕竟担任了20年总统的普京，年龄也不小了，终究会有退位的那一天，那么一旦普京退位，叶利钦和普京都会为自己的身后事来考虑，为自己选一个万全之策来保驾护航。

在如今的俄罗斯为普京以及叶利钦保驾护航的人，终究还没有出现，普京的老搭档梅德韦杰夫，似乎对政治也不是十分的感兴趣，因此，普京的当务之急是借助自己如今的总统身份以及影响力，修改俄罗斯宪法，并用宪法保证和解决自己退休以后的问题，那就是俄罗斯总统卸任之后，成为了上议院终身的一员，永远不受刑事诉讼，并且享有司法豁免权，这一点，要比以前的总统特赦令要管用的多了。

对于俄罗斯的政坛而言，普京曾多次在公开场合宣称，不会像勃列日涅夫以及斯大林一样终身执政，必要的时机和必要的场合，会进行合理的权力过渡，不会重蹈前苏联体制僵化的覆辙，这是普京对自己，对俄罗斯，对叶利钦的一种承诺，也是对所有人的一种保障，由此可以看出，执政俄罗斯20年的普京，并不是一个十分贪恋权势的人，看来，这次的杜马修改法案就是普京，要为自己的卸任，积极的做准备了。

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我是梦话春秋，我来回答。

近日，俄罗斯联邦委员会主席安德烈·克里沙斯提交“前总统豁免权”，经过国家杜马商议，在当地时间11月18日，国家杜马批准此建议立项，推动该项提议法律化，不出意外，这项提议变成法律的可能性很大。

在俄罗斯政坛，梅德韦杰夫和普京是铁杆搭档，普京执政20年，梅普是主要合作。虽然今年梅韦杰夫突然辞职，由米舒斯京接任成俄罗斯新总理，便梅德韦杰夫仍然是核心最重要的人。如果法律通过后，梅德韦杰夫成为第一个受益者，因为梅德韦杰夫曾经短暂担任过一届总统，成为了俄罗斯唯一在世的前总统。

如果法案通过后，总统卸任后，可以享有司法豁免权，期限是终身。对于前总统，以及前总统的家人不能提起任何刑事诉讼和行政诉讼。这样很好的保护了前总统及家人。

如果前总统确实有重大问题，司法部门没有单独权限调查，要联合国家杜马及多个政府部门一致，才可以采取必须的行动。俄罗斯司法部门没有权限调查前总统的私人物品。因此，法案通过后，这等于给俄罗斯前总统获取了免死金牌，总统退休之后，再也不用担心遭到国内政治对手的清算。

大家还记得吗2000年的第一天，普京接替叶利钦成为俄罗斯临时总统，最先做的几件事吗。其中有一件让人印象深刻，那就是动用作为总统权力的行政手段，对叶利钦及其家族在过去的执政期间的任何错误都不予追究。首先发了一总统令，对叶利钦可能有的任何罪名都进行特赦。

当年叶利钦中推翻苏联的819政变中，叶利钦的角色，涉及到的一些法律问题，始终被叶利钦的反对派们耿耿于怀。

普京的总统令等于给叶利钦完全开脱。

这点有类似美国尼克松时代爆出的水门事件，尼克松被迫辞职后，接替他的福特总统上任后第一命令就是给尼克松特赦。可见大国之间的操作都是如此相同，不知今年建国会有没有特赦令。

20年前，这需要现任总统对前任总统发特赦令。假如法案通过后，就不需要发特赦令了，因已经写法律里面了，而且保护的很详细。基本不会给前任总统造成任何伤害。

作为俄罗斯是前苏联的主要继承国，其执政特点就是，现任领导对前任领导的清算，比如赫鲁晓夫对斯大林的清算，勃列日涅夫对赫鲁晓夫的清算等，为这些卸任的领导带来名誉或者身心健康的打击。

如果这项法案写进法律，释放了什么信号？

一，说明俄罗斯更法制化了。

以前总统需要用特权来特赦前任总统，现在不需要了，可以用法律来保护卸任总统。这样可以做到有法可依，有法可寻，俄罗斯的执政将会更加法制化。

二，为俄罗斯的权力交接铺路。

很显然，这项法案并不是为卸任的梅德韦杰夫量身定做的，梅德韦杰夫仅仅是过渡。那么俄罗斯杜马为什么要讨论该议案呢，俄罗斯人纷纷猜测，那就是现任总统正在寻找接班人，为自己的退休做打算。

其实，作为执政的领导人，真的好难啊，像韩国的几乎每一位卸任总统都要遭继任者的清算，台前风光无限，下台后牢狱相见，其实韩国应该学一学俄罗斯，用法律来保护每位总统。

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